VKontakte Facebook Карта сайта Вход на сайт ВСХП 2016
Главная Новости СМИ Итоги ВСХП-2016 Вопросы и ответы Документы Мультимедиа Конкурсы

Счетная палата отметила несовершенство системы господдержки фермеров

01 Февраля 2019, Пятница

Аудиторы провели оценку эффективности использования бюджетных средств, направленных с января 2016 года по ноябрь 2018-го на поддержку «малых форм хозяйствования» в рамках госпрограммы развития сельского хозяйства. Господдержку получают не более 2% крестьянских и фермерских хозяйств, отмечают в Счетной палате.


Основным инструментом господдержки является межбюджетные трансферты: из федерального бюджета регионам предоставляются субсидии на софинансирование их расходных обязательств, связанных с возмещением затрат и финансового обеспечения расходов сельхозпроизводителей.

Аудитор Счетной палаты Алексей Каульбарс отмечает, что несмотря на сформированную нормативно-правовую базу, которая регламентирует цели и условия предоставления господдержки как на федеральном, так и на региональном уровне, существуют «системные недостатки»: госпрограмме нет системной оценки, насколько результативны предоставляемые субсидии, а размеры грантов и подходы к направлениям их использования меняются практически ежегодно.

«Учитывая, что доля произведенной ими продукции составила, например, в 2017 году 0,6% от общего объема произведенной сельхозпродукции малых форм хозяйствования, меры господдержки пока не оказали существенного влияния на их развитие», — подчеркивает Каульбарс.

По данным Росстата, на 1 января 2018 года в России было 205 тыс. крестьянских (фермерских) хозяйств и 5608 сельскохозяйственных потребительских кооперативов.

Всероссийская сельскохозяйственная перепись 2016 года показала, что фактически осуществляют деятельность только 62% от общего количества хозяйств, около 11% хозяйств входят в сельхозкооперативы.

C каждым годом число фермерских хозяйств сокращается: они меняют организационно-правовую форму, вливаются в крупные агрохолдинги или прекращают свою деятельность, отмечает Счетная палата. При этом доля ферм в общем объеме производства сельхозпродукции, наоборот, увеличивается.

В ходе проверки аудиторы Счетной палаты выявили системные нарушения, связанные с несоблюдением порядка предоставления межбюджетных трансфертов и отсутствием надлежащего контроля со стороны Минсельхоза за их использованием регионами. Контроль за представлением регионами отчетности о достижении показателей результативности использования субсидий осуществлялся «формально», отмечается в отчете.

По материалам отчета Счетной палаты

Пресс-центр Всероссийской сельскохозяйственной переписи 2016 года