VKontakte Facebook Карта сайта Вход на сайт ВСХП 2016
Главная Новости СМИ Итоги ВСХП-2016 Вопросы и ответы Документы Мультимедиа Конкурсы

Реалии и перспективы аграрного сектора в России

30 Ноября 2017, Четверг

Материалы опубликованных в октябре предварительных итогов Всероссийской сельскохозяйственной переписи 2016 года были использованы при подготовке доклада «Тенденции развития и основные вызовы аграрного сектора России», подготовленного Центром стратегического развития (ЦСР) в партнерстве с Центром агропродовольственной политики РАНХиГС, презентация которого состоялась 30 ноября.

«Анализ роли сельского хозяйства в экономике страны показал, что доля отрасли в ВВП в последние годы не сокращалась (что является закономерным для развивающихся государств), а росла. Это подчеркивает устойчивость сельского хозяйства в кризисные моменты», - говорится в докладе. Его авторы вводят в оборот недавно опубликованные предварительные итоги Всероссийской сельскохозяйственной переписи 2016 года и активно используют данные Росстата, анализируя ситуацию, сложившуюся в сельском хозяйстве России.

В докладе со ссылкой на данные Росстата отмечается, что в сельском хозяйстве сейчас работает 9,7% от среднегодового числа занятых в экономике. Эта отрасль значительно влияет на развитие сельской местности, в которой продолжает проживать около 26% всего населения страны.

Авторы доклада обращают внимание, что благодаря Всероссийской сельскохозяйственной переписи 2016 года, удалось выявить существенные различия в оценке площади, находящейся в сельскохозяйственном обороте у крестьянско-фермерских хозяйств, с данными официального учета: по данным ВСХП-2016 в обороте находится гораздо большая площадь земельных участков (около 42 млн га) по сравнению с официальными данным Росреестра и Минсельхоза (около 26 млн га). В докладе также со ссылкой на Росстат и ВСХП-2016, приводятся данные о средних размерах земельных участков, находящихся в хозяйствах граждан, по различным федеральным округам и субъектам Российской Федерации.

Значительная часть доклада посвящена оценке проблем и перспектив развития российского сельского хозяйства. Модернизация сельскохозяйственной отрасли, проводившаяся со второй половины 2000-х годов, в значительной степени опиралась на масштабные меры государственной поддержки, разработанные с учетом итогов Всероссийской сельскохозяйственной переписи 2006 года, привела к росту производительности труда. В сельском хозяйстве индекс производительности труда в последнее десятилетие превысил аналогичный показатель в целом по экономике (153% и 129% соответственно).

Темпы развития отрасли можно охарактеризовать через индексы роста добавленной стоимости. Так, за десятилетний период цепной индекс роста в сельском хозяйстве немного ниже (1,27%) аналогичного показателя в целом по экономике страны (1,29%). Однако это явилось результатом двух неурожайных лет. Если исключить падение производства в неурожайные 2010 и 2012 годы, то становится ясно, что индексы роста добавленной стоимости в сельском хозяйстве выше, чем в целом по экономике.

«В отдельных отраслях производительность выросла многократно. Например, с 1999 по 2016 г. прямые затраты труда в сельхозорганизациях на производство тонны свинины сократились - в 21 раз, сахарной свеклы - в 14 раз, зерна - в 3,5 раза, яиц - в 2,3 раза», - отмечают авторы доклада.

Доктрина продовольственной безопасности Российской Федерации ввела критерии, по которым оценивается достижение такой безопасности. За короткие сроки показатели импортозависимости, рассчитанные как соотношение импортного и собственного продовольствия, существенно улучшились, благодаря стабильным темпам роста сельского хозяйства.

В частности, по данным Росстата в 2016 году фактические значения критериев по отдельным видам продуктов составили: по зерну – 146% вместо 95%, предусмотренных в Доктрине продовольственной безопасности; по картофелю – 106 вместо 95; по молоку и молокопродуктам – 82 вместо 90; по мясу и мясопродуктам – 91 вместо 85; по сахару – 92 вместо 80; по маслу растительному – 138 вместо 80. Таким образом, критерии продовольственной безопасности в современной России соблюдаются практически по всем сельскохозяйственным продуктам за исключением молока.

Успехи в развитии отрасли коренным образом изменили ее роль в импорте и экспорте страны.

Положительная динамика наблюдается и по показателям внешнеторгового баланса в сфере сельскохозяйственной продукции. В начале 1990-х годов сальдо экспорта - импорта тоже было отрицательным, за исключением 1997–1999 гг., когда стоимость импорта опустилась почти до нуля, а экспорт был чуть выше. Россия перестала играть какую-либо роль в мировом импорте и экспорте сельскохозяйственной продукции. После дефолта 1998 г. росла экономика, увеличивались доходы населения, импорт превысил 40 млрд $. Но в отличие от советского периода постепенно рос и экспорт.

В последние годы экспорт рос быстрее импорта, а в 2014–2016 гг. последний сокращался, что позволило сократить отрицательное сальдо. В 2013 г. оно составило 26,9 млрд $, в 2014 г. - 20,9 млрд $, в 2015 г. - 10,3 млрд $, а в 2016 г. - 7,9 млрд $.

По мнению экспертов ЦСР, необходимо перейти от создания условий для роста производства в отдельных компаниях к созданию среды для массового развития высокопроизводительного сельского хозяйства. Такой подход, по мнению экспертов ЦСР и РАНХиГС, позволит России в ближайшие годы стать нетто-экспортером сельскохозяйственной продукции и продовольствия.

Пресс-центр Всероссийской сельскохозяйственной переписи 2016 года